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POTENCIAL GEOLÓGICO Y REGULACIÓN MINERA

De acuerdo con el Índice de Competitividad Minera (ICM) elaborado por Macroconsult en coordinación y por encargo del Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (IIMP), nuestro país entre los cinco pilares analizados: Potencial geológico, Política tributaria, Regulación, Infraestructura y Conflictividad social, destaca en el primero ubicándose tercero delante de Chile, Colombia, México y Sudáfrica, y solo detrás de Australia y Canadá.

Este análisis comprendió tanto el acervo conocido de reservas minerales y los niveles actuales de explotación como también la opinión de los agentes sobre la facilidad para acceder a dicho potencial y los recursos dirigidos a cada país para exploración minera.

Es precisamente en el aspecto relacionado a las facilidades que otorga el Perú para las exploraciones donde tenemos plazos y requisitos que nos hacen perder competitividad frente a los otros países mineros del mundo.

Si bien se han realizado algunos cambios normativos para agilizar ciertas etapas del proceso de exploración minera, aún falta revisar temas como la consulta previa, que solo es aplicable en el caso peruano, con lo que se presenta una duplicidad en el uso de este mecanismo: para la exploración y luego para la operación de la mina.

Consideramos que la participación de las poblaciones es fundamental para la puesta en marcha de las unidades mineras en armonía con su entorno, sin embargo, es absolutamente desproporcionado recurrir a la consulta previa en la etapa de exploración, no solo por la mínima posibilidad de afectación que conlleva sino también porque aún no se tiene certeza de contar con mineral económico para su explotación, que es precisamente el propósito de la actividad exploratoria.  

El Ministerio de Energía y Minas más allá del planteamiento de un acuerdo previo al proceso de consulta, debería ir por el camino de impulsar la derogatoria de este requisito para la exploración minera, que no tiene precedente en el mundo ni se aplica de esa forma en ninguna parte del planeta, y a todas luces nos resta competitividad.

Se debe tomar en cuenta que producto de la pandemia por el nuevo coronavirus los capitales dirigidos a la exploración se han contraído por encima del 10% en el ámbito global, lo que implica que los países favorecidos con estas inversiones, que son fundamentales para el sostenimiento de la minería en el tiempo, serán los que cuenten con políticas que faciliten y viabilicen esta actividad, que probadamente no tiene efectos sustanciales en el medio ambiente.

En el ámbito interno, el Covid-19 ha hecho visible el gran aporte que realiza la minería y su encadenamiento productivo al país, por ello, es momento de hacer las correcciones necesarias en este y otros aspectos clave para fomentar la exploración minera, lo que redundará en contar con nuevas operaciones que, a su vez, generan puestos de trabajo directos e indirectos y aportes al fisco para financiar los proyectos sociales tan necesarios para ayudar a millones de peruanos que caerán en pobreza por la crisis sanitaria y económica por la que atravesamos.

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